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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，  提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取
公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。