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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量
 往往 面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展

所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。