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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构 时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体  
系之外。