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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。