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　　首先，托育服 务需
求 旺盛与
供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有 托育需求， 但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。