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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个， 距离“十四五  ”期末4. 5个的目标尚存很大
差距。