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　　首 先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛

盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十
四五”期  末4.5个的目标
尚存很大差距。