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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压 力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员
张本波提出，一方  面，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营
成本。