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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营  、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。