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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。