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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方

式，降低普惠机
构运营成本。