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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各 托  育机构提供的
服务质量参差不
齐，
 一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。