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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
 临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
 ，降低普惠机构运营 成本。