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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建 立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本  ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营 成本。