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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性
，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、 购 买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。