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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境、照护内容 等，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，
 一些 非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。