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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健
全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的
监管体系之外。