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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性 ，而社会力量往往面临高
成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加  大政府投资 力度，提高托位建设 
补 贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机
构运营成本。