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　　发展 普惠托育服务 ， 要充分调动社
 会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营  成本。