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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
 中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买 服务等多种方
式，降低 普惠机构运 营成本。