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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合
理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。