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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构
开办成本；另一方  面，采取 公建 民营
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。