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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的 
成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府
 投资 力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 
营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。