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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式 ， 降低普惠机构运营成本。