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　　 发展 普惠托育服务， 要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。