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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现  有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。