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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度  ，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普

惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。