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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给
不足的矛盾  突出。数据 显示， 三成以上婴幼 儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右， 
托位供给存在 较大缺口。截至2021年底 ，我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。