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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个
，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。