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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究 员张  本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方 面 ，采取公 建民营、运营补贴、
奖励 补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。