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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显
示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。