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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。