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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一

方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设  补贴标 准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。