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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐  ，一些非 正规机构游离
于

相关部门的监管体
系之外。