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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本 波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 
提 高托位建设补贴标准，
 进 一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。