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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各 托育机构提
供
的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体系
之外。