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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设补贴标准， 
进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运
营成本。