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　　首先，托
育服务需求  旺盛与供给不
 足的矛盾 突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为 2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。