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　　其三，
托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内容等
，但在
现实中，各
托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。