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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出  ，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠
机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。