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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需
 要建立合 理的成  本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。