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　　其三
，托育
服务领域人才短缺，有

效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。