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　　发 展普惠托育服务，要充分调
 动社会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
， 采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。