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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3
岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的 
目标尚存很大差距。