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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅
 为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距离 “十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。