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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我
国每千人 口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。