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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分
担机制。  中国 宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补  助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。