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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏 观  经济研 究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 
取公建民营


、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。