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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极 性， 而社 会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标  准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。