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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育
需求，但 现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴

幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很 大差距。